في 1 أكتوبر 2009 ، احتفلت بكين بالذكرى الستين لتأسيس الصين الشيوعية من خلال إظهار قوتها العسكرية ، مع موكب ضخم ومثير للإعجاب من الطائرات المقاتلة الصينية الصنع والمعدات العسكرية. كما تطورت صناعة الفضاء الصينية بوتيرة سريعة. تشهد هذه التطورات التقنية - مقترنة بالاقتصاد المزدهر للصين خلال فترة الانكماش العالمي وزيادة بروزها على المسرح الدبلوماسي الدولي - على التقدم القوي الذي حققته البلاد نحو وضع القوة العظمى.
على النقيض من معظم أنحاء العالم ، أظهر الاقتصاد الصيني في عام 2009 مرونة استثنائية مع عودة النمو الاقتصادي السريع - المتوقع أن يتجاوز 8.5 ٪ - وهو ما تعزى الحكومة إلى نسختها من الشيوعية على النقيض من الرأسمالية. في وقت مبكر من العام ، أدى إغلاق المصانع المنتجة للتصدير في المناطق الساحلية الجنوبية والشرقية إلى عودة ملايين العمال إلى المناطق الريفية. في عام 2008 ، أدت التكلفة المرتفعة للغذاء والوقود إلى تقليص ميزانيات الأسر ، وتم اعتماد سياسات نقدية وإئتمانية مشددة لمنع التضخم والسخونة المفرطة. تسبب هذا في تراجع صناعة البناء وأسواق العقارات في الصين. استجابت الحكومة بسرعة لذلك في نوفمبر 2008 بحزمة تحفيز بقيمة 4 تريليون يوان (حوالي 586 مليار دولار). تم تخصيص ما يقرب من نصف الحزمة لتطوير البنية التحتية للبلاد ، ومعظمها في المناطق الريفية ، بما في ذلك المطارات والسكك الحديدية ، مع 25 ٪ أخرى لإعادة إعمار مقاطعة سيتشوان ، التي دمرها زلزال في مايو 2008. البنوك الحكومية صدرت تعليمات بتسريع الإقراض. وأدى ذلك إلى ارتفاع بنسبة 164٪ في قروض الرنمينبي / اليوان في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2009 ، مما سمح للاقتصاد بالانتعاش بسرعة مقارنة بالاقتصادات الكبيرة الأخرى. وتعافت الصادرات بشكل جيد في النصف الثاني من العام ، وبدا أن الصين على وشك أن تتجاوز ألمانيا كأكبر مصدر في العالم. كانت هناك تكهنات متزايدة حول ما إذا كانت الصين يمكن أن تعود إلى المركز المهيمن الذي كانت تحتفظ به حتى أوائل القرن التاسع عشر ، عندما كانت تمثل ثلث الإنتاج المصنّع في العالم ، مقارنة بأقل من ربع في الغرب. جعلت صفقة التجارة الحرة في نهاية العام مع رابطة دول جنوب شرق آسيا هذه النتيجة أكثر احتمالا.
والصين ، بصفتها أكبر دائن في العالم ، لديها علاقة مفيدة للطرفين مع الولايات المتحدة ، أكبر مدين في العالم ، التي أصبحت حاسمة في إعادة التوازن إلى الاقتصاد العالمي. في 23 مارس ، صدر بيان صادر عن تشو شياو تشوان ، محافظ بنك الشعب الصيني ، دعا إلى استبدال الدولار الأمريكي كعملة عالمية مهيمنة بعملة دولية لن تكون مرتبطة مع الدول الفردية وستظل مستقرة على مدى على المدى الطويل. اقترح بنك الشعب الصيني أن حقوق السحب الخاصة ، التي أنشأها صندوق النقد الدولي في عام 1969 للاستخدام بين الحكومات والمؤسسات الدولية ، يمكن استخدامها على نطاق أوسع بكثير واعتمادها للدفع في التجارة الدولية والمعاملات المالية ، وبالتالي الحد من تقلبات الأسعار والمخاطر المرتبطة بها. وقد تكررت هذه المبادرة الجريئة في يوليو في إيطاليا في القمة السنوية لمجموعة الدول الثماني المتقدمة. ودُعي أعضاء ما يسمى مجموعة الدول الخمس (الصين والهند والبرازيل والمكسيك وجنوب إفريقيا) للحضور ، ودعت الصين ، مع الهند وروسيا عضو مجموعة الثماني ، إلى إنهاء الهيمنة بالدولار. النظام النقدي الدولي. وفي نهاية سبتمبر حذر رئيس البنك الدولي روبرت زوليك من أن الدولار الأمريكي يتعرض لتهديد القوة المتزايدة لليوان الصيني واليورو. وقد تجاوزت الصين اليابان بصفتها الدائن الرئيسي للولايات المتحدة ، وأعربت بكين عن قلقها من أن المديونية الأمريكية وتراجع الثقة في الدولار من شأنه أن يقوض قيمة 800.5 مليار دولار من سندات الخزانة الأمريكية وغيرها من الأصول بالدولار ، والتي تمثل معًا ثلثي 2.2 دولارًا للصين. تريليون احتياطي من النقد الأجنبي وثلث إجمالي احتياطي النقد الأجنبي العالمي. كان حل الصين في الوقت الحالي هو الامتناع عن شراء أسهم الخزانة الأمريكية - والأهم من ذلك - الترويج لاستخدام اليوان كعملة عالمية. ولهذه الغاية قررت بكين في سبتمبر بيع سندات سيادية للأجانب. منذ 6 يوليو ، تم السماح لشركات معينة في المدن الصينية الكبرى بتسوية المعاملات مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان) ودول أخرى ، ووقع بنك الشعب الصيني اتفاقيات مبادلة العملات مع عدة دول. تنبأ الاقتصادي Qu Hongbin من مجموعة بنك HSBC بأن أكثر من 40٪ من تجارة الصين يمكن أن تكون باليوان بحلول عام 2012 ، مما يجعل اليوان أحد أفضل ثلاث عملات في العالم. توقع بنك الاستثمار Goldman Sachs أن يصبح الاقتصاد الصيني رقم واحد في غضون 20 عامًا إذا ارتفعت قيمة الدولار من الناتج المحلي الإجمالي بمعدل 10٪ سنويًا.
في عام 2009 ، تركز الاهتمام الدولي بشكل متزايد على الاستثمارات الصينية المزدهرة في الخارج ، وخاصة في أفريقيا. أثارت استثمارات الصين في بعض الأنظمة القمعية هناك انتقادات في الغرب ، لكن سمعتها بأنها "أفضل صديق" لأفريقيا انعكست في منتدى نوفمبر حول اجتماع التعاون الصيني الأفريقي في مصر ، حيث تم الترحيب الحار برئيس مجلس الدولة الصيني ون جيا باو من قبل أكثر من 50 أفريقيا. القادة ووزراء الحكومة. رحب البنك الدولي بمشاركة الصين في أفريقيا ، لا سيما عندما كان العديد من الجهات المانحة الأخرى يواجهون صعوبات مالية. تجاوزت التجارة بين الصين وأفريقيا 106 مليار دولار في عام 2008 ، وكان ما يقرب من 10 ٪ من الاستثمار المباشر للصين في الخارج مخصصًا لأفريقيا. في أوائل نوفمبر 2009 وحده ، تم إبرام العديد من الصفقات بمليارات الدولارات في مقايضات المعادن لمساعدة البنية التحتية ، ووعدت الصين بتقديم 10 مليارات دولار من القروض الرخيصة. وقد قدمت قروضاً تصل إلى 20 مليار دولار بحلول عام 2009 لتمويل إعادة إعمار أنغولا بعد الحرب الأهلية واستفادت في المقابل من ملايين براميل النفط.
لقد مكنتها القوة المالية للصين من أخذ نظرة أكثر اعتدالا للاستثمارات التي كانت أكثر خطورة أو في بيئات معادية أكثر من العديد من البلدان الأخرى المثقلة بالديون. في أوائل تشرين الثاني / نوفمبر ، وقعت شركة البترول الوطنية الصينية المملوكة للدولة ، بالاشتراك مع شركة بريتيش بتروليوم البريطانية ، أكبر صفقة نفط مع العراق منذ الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003 لذلك البلد. والأهم من ذلك هو رغبة بكين في الاستثمار في أفغانستان التي مزقتها الحرب ، حيث بدأت مجموعة التعدين الصينية المملوكة للدولة (MCC) في تطوير حقل النحاس Aynak ، الذي يعتقد أنه واحد من أكبر احتياطيات النحاس غير المطورة في العالم ، ويقع جنوب كابول في معقل سابق للقاعدة. فازت شركة MCC بالامتياز بعرض 3 مليارات دولار بسبب وعدها ببناء محطة طاقة قائمة على الفحم وأول سكة حديد شحن في أفغانستان. في أغسطس تم تعزيز العلاقات الاقتصادية مع ميانمار (بورما) من خلال مشروع غاز بقيمة 5.6 مليار دولار في خليج البنغال. كان مشروع غاز شوي يهدف إلى إمداد CNPC بالغاز لمدة 30 عامًا عبر خط أنابيب بقيمة 2 مليار دولار إلى حدود مقاطعة يونان الصينية مع ميانمار.
تركز الاهتمام الدولي في أغسطس على الهيمنة القريبة للصين (95 ٪) من الإمدادات العالمية من المعادن الأرضية النادرة ، والتي اعتبرت حيوية في التكنولوجيا الخضراء والصناعات عالية التقنية وأدرجت كعناصر استراتيجية في العديد من البلدان ، بما في ذلك الولايات المتحدة واليابان. تضمنت المعادن الأرضية النادرة 15 عنصرًا من اللانثينيد والاسكانديوم والإيتريوم ، وكلها ذات خصائص كيميائية وفيزيائية خاصة كانت مهمة في مئات التقنيات البيئية والعسكرية. انتقلت الصين تدريجياً إلى موقع احتكاري بعد إعلان الرئيس السابق جيانغ زيمين في عام 1999 أن الصين ستحول "ميزة مواردها" في المعادن الأرضية النادرة إلى "تفوق اقتصادي". في السنوات الأخيرة ، قامت الدولة بخفض حصص التصدير الخاصة بها ، وفي أغسطس / آب اقترحت مسودة خطة للفترة 2009-15 (سيتم تنفيذها في عام 2010) حظر تصدير المعادن الأرضية النادرة. وقد زاد هذا من المخاوف - خاصة في اليابان ، التي لديها خطط لتطوير أسواق جديدة للسيارات الكهربائية - بأن الصين سيكون لها السيطرة الكاملة على مستقبل التقنيات الإلكترونية الاستهلاكية. وأدى ذلك اليابان إلى تسريع مشروع في كازاخستان لتأمين إمدادات بديلة. في أكتوبر تم اكتشاف مصدر غير متوقع للمعادن الأرضية النادرة في جرينلاند يمكن أن يتحدى هيمنة الصين.
على الرغم من أنها شهدت أداءً اقتصاديًا مثيرًا للإعجاب ، فقد ظلت الصين دولة منخفضة الدخل ، وهو عامل يمكن أن يعيق تقدمها نحو وضع القوة العظمى. على الرغم من النمو السريع للطبقة الوسطى في الصين ، استمرت الفجوة بين الأغنياء والفقراء في الاتساع ، واستمرت الفوارق الإقليمية. تم تسريع التحسينات التي تمس الحاجة إليها في البنية التحتية في عام 2009 ، لكن نقص الوظائف استمر في كل من المناطق الريفية والقوى العاملة الحضرية المتزايدة بسرعة من خريجي الجامعات. تلوح في الأفق قنبلة ديمغرافية موقوتة نتيجة لسياسة الصين بشأن الطفل الواحد. كان من المتوقع أن يبدأ السكان في سن العمل في التقلص بحلول عام 2015 ، وكان من المتوقع أنه في عام 2050 لن يكون هناك سوى 1.6 من البالغين في سن العمل لدعم كل شخص فوق سن الستين ، مقارنة بـ 7.7 في عام 1975. في يوليو / تموز ، استولت الحكومة على الخطوات الأولى نحو تخفيف سياسة الطفل الواحد ، ولكن قد يثبت أنها متأخرة جدًا.
وفي الوقت نفسه ، كان انشغال الصين بأقلياتها الرسمية الـ 55 باهظ التكلفة من حيث الوقت والمال. شكلت هذه الشعوب 8.5 ٪ فقط من 1.3 مليار نسمة ولكنها سكنت مناطق ذات كثافة سكانية منخفضة تضم ثلثي الأرض ، ومعظمها غني بالموارد الطبيعية ، وكان الكثير منهم على الحدود ويمثلون تهديدًا استراتيجيًا. في تموز (يوليو) ، لفتت مشكلة الأقليات التي تتأجج إلى الاهتمام الدولي بسبب محنة شعب "الأويغور" المسلم في منطقة شينجيانغ ، والذي كان يضم 20 مليون شخص من 13 مجموعة عرقية رئيسية. وأودت أعمال شغب دامية في عام 2009 في أورومتشي ، عاصمة شينجيانغ ، بحياة 197 شخصًا ، وإصابة ما يقرب من 2000 آخرين. كما ظل عدم قدرة الصين على الاندماج التام للتبتيين مصدر قلق مستمر.
في حين شكل عام 2009 نقطة تحول في النفوذ العالمي للصين ، كان من الصعب الحكم على تطلعات البلاد على المدى الطويل. وبينما شوهت سمعة الولايات المتحدة في أعقاب غزو العراق وانهيار العديد من البنوك الأمريكية ، فقد تعززت سمعة الصين بتقدمها الاقتصادي السريع. بالنسبة للغالبية العظمى (92 ٪) من سكان الصين ، لم تكن رغبة الحكومة الشيوعية في تطوير نظام اقتصادي رأسمالي متزايد غير متوافقة ، وعاش معظم المواطنين الصينيين بشكل مريح في مجتمع تم تشجيعه مرة أخرى على اعتماد القيم الأساسية لل الكونفوشيوسية ، فلسفة تتطلب التسلسل الهرمي واحترام السلطة.
جانيت هـ. كلارك محررة ومحللة مستقلة وكاتبة تتناول موضوعات اقتصادية ومالية دولية.
