وكالة توظيف ، منظمة لمساعدة العمال في العثور على عمل وأصحاب العمل في العثور على عمال. قد تكون وكالات التوظيف إما مملوكة للقطاع الخاص أو يتم توفيرها أو إدارتها بشكل عام. خدماتهم متاحة للعاطلين ، ولأولئك الذين يبحثون عن وظائف مختلفة أو أفضل ، ولأرباب العمل. قد تفرض وكالة التوظيف الخاصة رسومًا على صاحب العمل أو العامل أو كليهما. قد تكون الوكالة محلية ، وطنية ، أو دولية في بعض الحالات الاستثنائية. قد تقتصر خدماتها على بعض المهن والمهن أو على فئات العمال (المهرة أو غير المهرة ، من الذكور أو الإناث). في بعض البلدان أو في ظل ظروف معينة ، قد يكون إخطار الوظائف الشاغرة إلزامياً على أصحاب العمل ، بينما قد يؤدي رفض العمل المناسب المعروض إلى تعليق أو عدم السماح بمزايا البطالة لدى مقدم الطلب.
في فترات الطوارئ الوطنية عندما يكون نقص العمالة منتشراً وفي الأوقات العادية ، تلعب مكاتب التوظيف العامة دوراً حيوياً في توحيد العاطلين عن العمل. يتم الاعتماد عليهم لتوفير معلومات شاملة وحيادية حول فرص العمل ونشر هذه المعلومات على أولئك الذين يحتاجون إليها. في المجتمعات الصناعية المعقدة ذات التكنولوجيا المتغيرة باستمرار ، دفعت مشاكل البطالة إلى إعادة تقييم دور وخدمات أنظمة التوظيف العامة.
وكالات التوظيف في الولايات المتحدة
التاريخ المبكر
تطور نظام خدمة التوظيف العام في الولايات المتحدة من مزيج من المدينة والولاية والتشريعات الفيدرالية على مدى فترة ستة عقود تقريبًا. في الولايات المتحدة ، كما في أوروبا ، تم إنشاء أول مكاتب توظيف ممولة من قبل البلديات الفردية: مدينة نيويورك في عام 1834 ؛ سان فرانسيسكو عام 1868 ؛ لوس أنجلوس وسياتل في عام 1893 ؛ دولوث ، مينيسوتا ؛ سكرامنتو ، كاليفورنيا ؛ بوتي ، مونتانا ؛ وتاكوما ، واشنطن بين عامي 1899 و 1906. ويخدم العدد المتزايد من مكاتب التوظيف المجانية التي تديرها البلدية عادة العمالة غير الماهرة والعارضة. كان تكرار البطالة الدورية ، والشكاوى ضد وكالات التوظيف الخاصة ، ونقص العمالة الزراعية في العديد من الولايات مسؤولة إلى حد كبير عن دخول عدة ولايات في مجال خدمات التوظيف. في عام 1890 أسست ولاية أوهايو نظامًا موجهًا من قبل الدولة وسرعان ما تبعته عدد من الولايات الأخرى.
بحلول عام 1923 ، تم سن قوانين مكتب التوظيف العام في 32 ولاية. كانت مكاتب التوظيف البلدية التي استمرت في الوجود في بعض المدن غير كافية تمامًا وفشلت في توفير تنظيم فعال لسوق العمل في مجتمعاتهم. تم تكريس القليل من الاهتمام لمشاكل الإدارة. لم يكن هناك توحيد في سجلاتهم أو معاييرهم ، ولا تعاون بين المكاتب ، ولا سياسات محددة لإدارة المكاتب. أدركت خدمات الدولة تدريجيًا الحاجة إلى العلاقات الإدارية والبرامجية والسياسية مع المكاتب التي تديرها الدولة في مجالات أخرى. وقد دعا هذا بوضوح إلى إنشاء مؤسسة اتحادية قادرة على ربط وكالات الدولة معًا في نظام متماسك ومتكامل مع برامج وسياسات ومعايير وممارسات تشغيل قابلة للمقارنة.
