قانون لوغان ، وهو تشريع سنه كونغرس الولايات المتحدة (1799) يمنع المواطنين العاديين من الانخراط في مراسلات غير مصرح بها مع الحكومات الأجنبية. بصيغته المعدلة ، ينص القانون على ما يلي:
أي مواطن في الولايات المتحدة ، أينما كان ، يبدأ ، أو بدون سلطة من الولايات المتحدة ، بشكل مباشر أو غير مباشر أي مراسلات أو جماع مع أي حكومة أجنبية أو أي مسؤول أو وكيل لها ، فيما يتعلق بأي نزاعات أو خلافات مع الولايات المتحدة ، أو لإلغاء إجراءات الولايات المتحدة ، سيتم تغريمه تحت هذا العنوان أو سجنه لمدة لا تزيد عن ثلاث سنوات ، أو كليهما.
لا يجوز أن ينتقص هذا القسم من حق المواطن في أن يتقدم بنفسه أو وكيله إلى أي حكومة أجنبية أو وكلائها للتعويض عن أي إصابة قد تكون لحقت بها من هذه الحكومة أو أي من وكلائها أو رعاياها.
خلال 1790s كانت التوترات عالية بين الولايات المتحدة وفرنسا. في عام 1778 ، تحالفت فرنسا رسميًا مع 13 مستعمرة أمريكية وكان الدعم العسكري والمالي الفرنسي أمرًا حاسمًا لنجاح الثورة الأمريكية. مع اشتداد الثورة الفرنسية وجرف النظام القديم عام 1789 ، نظرت الحكومة الثورية الفرنسية إلى الولايات المتحدة للحصول على الدعم. مع تحرك قوى أوروبا لخنق محاولات فرنسا لتصدير ثورتها ، قامت الفصائل داخل مجلس الوزراء الأمريكي. دعا جورج واشنطن إلى مجموعة من الردود على الحروب الثورية الفرنسية. كانت واشنطن ترغب في الالتزام بسياسة الحياد الصارم بين المتحاربين ، بينما سعى وزير الخزانة ألكسندر هاميلتون إلى توثيق العلاقات مع بريطانيا. وزير الخارجية توماس جيفرسون ، الذي عاد لتوه من مهمة مدتها خمس سنوات في باريس ، روج لسياسة مؤيدة للفرنسيين بموجب شروط معاهدة 1778. في النهاية ، قام فدراليون هاميلتون بالمناقشة ، وكان الفرنسيون غاضبين عندما مررت الولايات المتحدة معاهدة جاي في عام 1794. سهلت المعاهدة العلاقات ووسعت العلاقات التجارية مع بريطانيا. وفرضت فرنسا ذلك على أنه انتهاك لمعاهدة 1778 ، وفرضت حظرا على السفن التجارية الأمريكية واحتجزت البحارة.
في 1797 بري الولايات المتحدة. أرسل جون آدامز ثلاثة وزراء أمريكيين إلى فرنسا للتفاوض على اتفاقية تجارية لحماية الشحن الأمريكي. تم الاتصال بهؤلاء الممثلين من قبل ثلاثة عملاء فرنسيين (تم تحديدهم على أنهم X و Y و Z في المراسلات الدبلوماسية) ، الذين طلبوا رشوة قبل بدء المفاوضات. تسببت قضية XYZ الناتجة في احتجاجات في الولايات المتحدة.
من أجل درء الحرب ، سافر رجل الدولة جورج لوغان إلى فرنسا في عام 1798 كمواطن خاص للقاء المسؤولين الحكوميين. على الرغم من أنه نجح في إبرام اتفاقية توقفت بموجبها فرنسا عن جميع الإجراءات الضارة ضد السفن التجارية الأمريكية ، فقد تم انتقاده عند عودته إلى الولايات المتحدة. وصف المعارضون السياسيون أفعاله بالخيانة. في 30 يناير 1799 ، أصدر الكونغرس الأمريكي قانون لوغان لمنع أي فرد من التواصل مع حكومة أجنبية دون إذن من حكومة الولايات المتحدة. تم استخدام قانون لوغان في لائحة اتهام واحدة فقط (في أوائل القرن التاسع عشر) ، ولكن لم تتم مقاضاة هذه القضية أبدًا.
