مجلس الوزراء ، في النظم السياسية ، هيئة من المستشارين لرئيس الدولة الذين يعملون أيضا كرؤساء الإدارات الحكومية. أصبحت الحكومة عنصرًا مهمًا في الحكومة أينما تم منح السلطات التشريعية للبرلمان ، لكن شكلها يختلف بشكل ملحوظ في مختلف البلدان ، وأبرز مثالين هما المملكة المتحدة والولايات المتحدة.
برلمان كندا: مجلس الوزراء
و مجلس الوزراء هو جنة من الوزراء على أن تتولى السلطة التنفيذية. ل مجلس الوزراء برئاسة رئيس
الأصول
نشأ نظام الحكومة في بريطانيا العظمى. تطورت الحكومة من مجلس الملكة الخاص في القرن السابع عشر وأوائل القرن الثامن عشر عندما كبرت تلك الهيئة على مناقشة شؤون الدولة بشكل فعال. بدأ الملوك الإنجليز تشارلز الثاني (حكم في الفترة 1660–1685) وآن (1702–144) استشارة الأعضاء القياديين في مجلس الملكة الخاص بانتظام من أجل التوصل إلى قرارات قبل الاجتماع مع المجلس الكامل غير العملي. في عهد آن ، أصبحت الاجتماعات الأسبوعية ، وأحيانًا اليومية ، لهذه اللجنة المختارة من الوزراء البارزين هي الآلية المقبولة للحكومة التنفيذية ، وكانت سلطة مجلس الملكة في تراجع لا يرحم. بعد توقف جورج الأول (1714-1727) ، الذي كان يتحدث الإنجليزية قليلاً ، عن حضور اجتماعات اللجنة في عام 1717 ، أصبحت عملية صنع القرار داخل تلك الهيئة ، أو الحكومة ، كما هو معروف الآن ، تتمحور تدريجياً حول رئيس ، أو رئيس الوزراء. بدأ هذا المكتب في الظهور خلال فترة رئاسة الوزارة الطويلة (1721-1742) للسير روبرت والبول وأنشأها السير ويليام بيت في نهاية القرن.
أوضح تمرير مشروع قانون الإصلاح في عام 1832 مبدئين أساسيين لحكومة مجلس الوزراء: يجب أن تتكون الحكومة من أعضاء ينتمون إلى الحزب أو الفصيل السياسي الذي يتمتع بالأغلبية في مجلس العموم وأن أعضاء مجلس الوزراء مسؤولون بشكل جماعي أمام العموم لسلوكهم للحكومة. من الآن فصاعدا لا يمكن لأي حكومة أن تحتفظ بالسلطة ما لم تحصل على دعم الأغلبية في مجلس العموم. أثبتت الوحدة في حزب سياسي أن أفضل طريقة لتنظيم الدعم لمجلس الوزراء داخل مجلس العموم ، وبالتالي تطور نظام الحزب مع حكومة مجلس الوزراء في إنجلترا.
مجلس الوزراء البريطاني الحديث
تتكون الحكومة في بريطانيا العظمى اليوم من حوالي 15 إلى 25 عضوًا ، أو وزراء ، يعينهم رئيس الوزراء ، والذي عينه الملك بدوره على أساس القدرة على الحصول على أغلبية الأصوات في مجلس العموم. على الرغم من أنه كان مخولًا سابقًا لاختيار الحكومة ، إلا أن السيادة تقتصر الآن على الفعل الرسمي الوحيد المتمثل في دعوة رئيس حزب الأغلبية في البرلمان لتشكيل الحكومة. يجب على رئيس الوزراء تشكيل حكومة تمثل وتوازن بين الفصائل المختلفة داخل حزبه (أو داخل ائتلاف الأحزاب). يجب أن يكون جميع أعضاء مجلس الوزراء أعضاء في البرلمان ، كما يجب أن يكون رئيس الوزراء. يرأس أعضاء مجلس الوزراء الإدارات الحكومية الرئيسية ، أو الوزارات ، مثل الشؤون الداخلية والخارجية والخزانة. يمكن للوزراء الآخرين أن يخدموا بدون حقيبة أو يشغلوا مكاتب غير آمنة ويتم تضمينهم في مجلس الوزراء بسبب قيمة مستشارهم أو مهاراتهم في المناقشة. يقوم مجلس الوزراء بالكثير من عمله من خلال اللجان التي يرأسها فرادى الوزراء ، وتتولى الأمانة العامة ، التي تتكون من موظفين مدنيين مهنيين ، تنسيق عملها بشكل عام. يجتمع مجلس الوزراء عادة في المقر الرسمي لرئيس الوزراء في 10 داونينج ستريت في لندن.
الوزراء مسؤولون عن إداراتهم ، لكن الحكومة ككل مسؤولة أمام البرلمان عن أفعالها ، ويجب أن يكون أفرادها مستعدين وقادرين على الدفاع علناً عن سياسات الحكومة. يمكن لأعضاء مجلس الوزراء أن يختلفوا بحرية مع بعضهم البعض في سرية اجتماعات مجلس الوزراء ، ولكن بمجرد التوصل إلى قرار ، يكون جميعهم ملزمين بدعم سياسات الحكومة ، في مجلس العموم وأمام الجمهور العام. إن فقدان الثقة أو هزيمة مشروع قانون تشريعي كبير في مجلس العموم قد يعني سقوط الحكومة من السلطة والاستقالة الجماعية لأعضائها. ونادراً ما يُتبرأ الوزراء من زملائهم الأفراد ويجبرون على قبول المسؤولية الوحيدة عن مبادراتهم السياسية ؛ كان هذا هو الحال مع استقالة السير صمويل هور في عام 1935 بسبب استرضائه المقترح لإيطاليا الفاشية. على الرغم من الحاجة إلى الإجماع والعمل الجماعي داخل مجلس الوزراء ، فإن سلطة اتخاذ القرار النهائية تقع على عاتق رئيس الوزراء كزعيم للحزب. تحتفظ العديد من الدول الأعضاء الأخرى في الكومنولث ، ولا سيما الهند وكندا وأستراليا ونيوزيلندا ، بأنظمة الحكومة التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بتلك التي تم تطويرها في بريطانيا العظمى.
أوروبا القارية
في أوروبا القارية ، أصبح مجلس الوزراء ، أو مجلس الوزراء ، بالمثل جزءًا جوهريًا من الأنظمة البرلمانية للحكومة ، على الرغم من وجود بعض الاختلافات عن النظام البريطاني. ظهرت الخزائن الحديثة لأول مرة في أوروبا خلال القرن التاسع عشر مع الانتشار التدريجي للحكومة الدستورية. كان الملوك قد استخدموا في السابق أعضاء دوائر محاكمهم للقيام بوظائف إدارية مختلفة ، لكن إنشاء قاعدة دستورية منحت وزراء الملك بوضع جديد. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى إنشاء برلمانات منتخبة كانت موافقتها مطلوبة لمسائل الميزانية والقوانين التشريعية. جاء الوزراء الآن للمشاركة مع مسؤولية الملك عن عمليات الحكومة ، وأصبح مهمتهم الدفاع عن مقترحات السياسة في البرلمان. انتقلت سلطة اختيار هؤلاء الوزراء تدريجياً من الملك إلى رؤساء الوزراء المنتخبين في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين.
تقليديا في العديد من البلدان الأوروبية ، ولا سيما إيطاليا وفرنسا ، تنافست عدة أحزاب على السلطة ولم يثبت أي حزب أنه قادر على قيادة أغلبية مستقرة في البرلمان. في ظل هذه الظروف ، يمكن فقط لخزانات الائتلاف التي تقود دعم العديد من أحزاب الأقلية أن تحشد الأغلبية التشريعية وبالتالي تشكل حكومة. أدت الأنظمة متعددة الأحزاب في فرنسا وإيطاليا إلى ظهور تحالفات غير مستقرة ومقطعة ، قلما بقيت في السلطة لفترة طويلة. لتصحيح ذلك ، عندما أنشأت فرنسا الجمهورية الخامسة تحت حكم شارل ديغول (1958) ، احتفظت بالنظام البرلماني لكنها عززت سلطة الرئيس ، الذي انتخب مباشرة وعين رئيس الوزراء (رئيس الوزراء) والحكومة. هذا النظام الذي تم إصلاحه هو مثال على البحث عن شكل من أشكال السلطة التنفيذية يمكنه التغلب على نقاط الضعف التي تظهر غالبًا من قبل الخزانات التي تعتمد على موافقة البرلمان. بعد الحرب العالمية الثانية ، وجدت ألمانيا الغربية حلًا مختلفًا لمشكلة الأزمات الوزارية المتكررة التي أثارتها الأصوات البرلمانية السلبية. ينص بند في القانون الأساسي الألماني ، أو الدستور ، على أن البوندستاغ ، أو مجلس النواب ، يمكن أن يجبر المستشار الاتحادي (رئيس الوزراء) من التصويت عن طريق سحب الثقة فقط إذا قام في نفس الوقت بانتخاب خليفة من قبل الأغلبية المطلقة.
