الشبكة الوطنية لصناعة الابتكار

في 28 يناير 2014 ، الرئيس الأمريكي. أعلن باراك أوباما في خطابه عن حالة الاتحاد أن إدارته أطلقت مؤخرًا مراكز تصنيع عالية التقنية في رالي ، نورث كارولاينا ، ويونغستاون ، أوهايو ، كجزء من مبادرة مشتركة بين القطاعين العام والخاص: الشبكة الوطنية للابتكار التصنيعي (NNMI). بعد أقل من شهر ، في خطاب ألقاه في 25 فبراير ، أعلن أوباما إنشاء محاور NNMI إضافية وأعلن ، "لا أريد أن يأتي الاكتشاف الكبير القادم لخلق الوظائف من ألمانيا أو الصين أو اليابان. أريد صنعه هنا في أمريكا ".

اقترح أوباما لأول مرة NNMI في ميزانيته للسنة المالية 2013 ، بحجة في مارس 2012 أن استثمار الحكومة الفيدرالية في تصميم واختبار عمليات التصنيع الجديدة سيساعد على تقديم التقنيات إلى السوق في وقت أقرب وسيمكن المصنعين الأمريكيين من أن يصبحوا أكثر تنافسية مع المنافسين التجاريين في بلدان أخرى ، مثل ألمانيا. طلب مليار دولار من التمويل الإلزامي لوزارة التجارة لإنشاء 15 معهدًا لابتكار التصنيع (IMIs) عبر الولايات المتحدة بعد أن رفض الكونجرس التصرف بناءً على الاقتراح ، بدلاً من ذلك ، استخدمت الإدارة سلطات الإنفاق الحالية في وزارة الدفاع (DOD) لتمويل المعهد التجريبي ، المعهد الوطني للابتكار في التصنيع الإضافي (NAMII) ، في يونجستاون.

للسنة المالية 2014 ، كرر الرئيس طلبه للكونغرس لتمويل NNMI ، على الرغم من أن الأمر استغرق حتى نهاية العام لتمرير التشريعات اللازمة. في غضون ذلك ، استخدمت الإدارة سلطات الإنفاق الحالية والمخصصات (من وزارة الدفاع ووزارة الطاقة) لإنشاء ثلاثة IMIs أخرى: في رالي وشيكاغو ومنطقة ديترويت.

Fraunhofers الأمريكية.

تميل الفجوات في تمويل البحوث إلى السقوط في المراحل المتوسطة والتطبيقية من التطوير. وكما أشارت مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار في تقرير عام 2012 ، فإن حكومة الولايات المتحدة تمول عادةً الأبحاث الأساسية على المستوى الجامعي ، في حين يمول القطاع الخاص تطورات المرحلة الأخيرة وتعديل المفاهيم الحالية. غالبًا ما يتم تجاهل مرحلة التطوير الانتقالية المهمة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الشركات الخاصة عمومًا لا تملك حافزًا كبيرًا للعمل على الابتكارات التي يمكن لمنافسيها استغلالها أيضًا.

اقترح الرئيس أوباما مجموعة من محاور الابتكار الإقليمية الممولة اتحاديًا ، ليتم تمويلها جزئيًا من قبل اتحادات الجامعات والشركات الخاصة. وقد استخدم كمثال مقارن لمجتمعات ألمانيا الـ 67 ، التي تمولها الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات وكذلك القطاع الخاص. (أعلنت اليابان في عام 2013 أنها تخطط للقيام باستثمار بقيمة 2 مليار دولار لتعزيز التعاون بين الجامعة والقطاع الخاص في البحث التطبيقي.)

تم تحديد مواقع IMI من خلال الموارد الإقليمية (على سبيل المثال ، وجود جامعات بحثية وصناعات متوافقة قريبة) ومستويات التمويل من خلال الإمكانات الاقتصادية والاحتياجات الرأسمالية للتركيز التكنولوجي لكل مركز. عادةً ما تتلقى IMIs 70 مليون دولار - 120 مليون دولار من الأموال الفيدرالية على مدى خمس إلى سبع سنوات ، مع مساهمات متطابقة أو أكبر من الشركاء غير الحكوميين.

وفقًا لتحليل خدمة أبحاث الكونجرس (CRS) لـ NNMI ، سيكون التمويل الفيدرالي عادةً أكثر سخاء عند إنشاء كل IMI. بعد سنتين أو ثلاث سنوات ، سيتم الحصول على الجزء الأكبر من التمويل من تمويل القطاع الخاص. كان من المفترض أن تكون IMIs مستقلة تمامًا بعد سبع سنوات ، مع استمرار أنشطتها بشكل مثالي من خلال الإيرادات المتولدة من مصادر مثل تراخيص الملكية الفكرية وترتيبات الرسوم مقابل الخدمات.

البرنامج التجريبي.

بعد أن طلبت مقترحات للمركز التجريبي NNMI ، أعلنت إدارة أوباما في 16 أغسطس 2012 عن الكونسورتيوم الفائز: مجموعة من 94 عضوًا تضم شركاءها 40 شركة و 14 جامعة بحثية وكليات مجتمع و 11 منظمة غير ربحية. حصل المركز التجريبي ، NAMII (المعروف أيضًا باسم "America Makes") ، على 30 مليون دولار من التمويل الفيدرالي الأولي و 15 مليون دولار لمشاريع محددة بالإضافة إلى ما يقرب من 39 مليون دولار من شركاء الكونسورتيوم ومنح حكومة الولاية من أوهايو وبنسلفانيا ووست فرجينيا.

NAMII متخصصة في التصنيع الإضافي ، أو "الطباعة ثلاثية الأبعاد" ، والتي تنطوي على امتلاك ملف كمبيوتر رقمي مباشر لإنشاء وتجميع منتجات أو أنظمة ثلاثية الأبعاد. قامت NAMII بتثبيت متجر في مستودع كان مغلقًا مرة واحدة في يانجستاون ، بتثبيت 10 طابعات ثلاثية الأبعاد جديدة ، وفي أكثر من عام من التشغيل مولت "مكالمتين مشروع" ، حيث دعيت الفرق إلى اقتراح حلول لموضوعات بحثية محددة. في عام 2014 أعلنت NAMII عن مكالمات مشروع إضافية.

الجيل القادم من معهد الابتكار الوطني للإلكترونيات الكهربائية.

في يناير 2014 ، فاز اتحاد من الشركات والجامعات بقيادة جامعة ولاية نورث كارولينا (NCSU) بعرض المعهد الوطني للابتكار في صناعة الإلكترونيات من الجيل التالي. واستنادا إلى الحرم المئوي الذي عقد في NCSU في رالي ، كان من المقرر تمويل المعهد بمنحة قدرها 70 مليون دولار لمدة خمس سنوات (أي 14 مليون دولار سنويا للتمويل) من وزارة الطاقة ، والتي ستقابلها مساهمات من أعضاء الائتلاف مثل المعدات الثقيلة الشركة المصنعة جون ديري وشركة الإلكترونيات دلفي.

انصب تركيز المعهد على تطوير تقنيات موفرة للطاقة ، خاصةً تصميمات أشباه الموصلات المتقدمة للسيارات والإلكترونيات الاستهلاكية والمعدات الصناعية. تضمنت مشاريعها البحث والتطوير لأشباه الموصلات ذات فجوة الحزمة العريضة (WBG) ، والتي تحتوي على فجوات نطاق إلكترونية أكبر من أشباه الموصلات المصنوعة من السليكون وبالتالي قادرة على العمل في درجات حرارة أعلى.

معهد الابتكار في تصنيع المعادن الخفيفة الحديثة.

برعاية مكتب البحوث البحرية ، تم إنشاء معهد الابتكار في تصنيع المعادن الخفيفة وخفيف الوزن (معهد LM3I) في ديترويت. وكان من المقرر أن تتلقى 148 مليون دولار من التمويل الفيدرالي والقطاع الخاص. وتحت قيادة جامعة ميتشيغان وجامعة ولاية أوهايو ومؤسسة EWI الصناعية التي لا تهدف إلى الربح ومقرها أوهايو ، تضم المجموعة أيضًا جامعة ولاية ميشيغان وجامعة واين ستيت في ديترويت.

تم إنشاء معهد LM3I للتركيز على الابتكارات في تصنيع مواد خفيفة الوزن لاستخدامها من قبل المقاولين التجاريين والدفاعيين ، خاصة بالنسبة للجيل القادم من السيارات والطائرات والمركبات الأخرى. كان الهدف طويل المدى هو توسيع سوق المعادن الخفيفة والسبائك ، خاصة وأن من المتوقع أن يطلب مصنعو السيارات العالميون بشكل متزايد مواد أخف لمساعدة السيارات على الامتثال لمعايير الاقتصاد في استهلاك الوقود في الولايات المتحدة. وشملت الأهداف الأخرى تنفيذ عمليات زيادة إنتاج السبائك خفيفة الوزن الحالية وتقليل الوقت اللازم لإنشاء وتقييم سبائك معدنية جديدة.

معهد الإبداع الرقمي للتصميم والتصميم.

سيركز معهد التصنيع الرقمي والابتكار في التصميم (معهد DMDI) ، الذي فاز بولايته من قبل اتحاد بقيادة UI Labs ، وهو مشروع بحث وتطوير غير ربحي بقيادة جامعة إلينوي ، على توسيع نطاق ودورة حياة البيانات الرقمية في مختلف أنظمة التصنيع والصيانة. تلقى معهد DMDI ، ومقره في شيكاغو ، منحة فيدرالية بقيمة 70 مليون دولار و 250 مليون دولار إضافية في تمويل الدولة والقطاع الخاص من كونسورتيوم يضم أعضاؤه شركاء من الشركات مثل جنرال إلكتريك ورولز رويس وداو كيميكال ولوكهيد مارتن.

بحلول أواخر عام 2014 ، أصدر معهد DMDI ثلاث دعوات مشروع لجهود البحث والتطوير. ويهدف أحد هذه الاقتراحات إلى تقليل الجداول الزمنية لتطوير الأنظمة الفيزيائية السيبرانية وتخطيط الجدول الزمني لعملية تصميم أنظمة الدفاع.

آفاق طويلة الأجل.

في أغسطس 2013 ، شارك السناتور الديمقراطي الأمريكي شيرود براون من ولاية أوهايو والسيناتور الجمهوري روي بلونت من ولاية ميزوري في رعاية قانون تنشيط الصناعة الأمريكية والابتكار لعام 2014 ، وهو التشريع الذي تضمن بندًا لتمويل NNMI. أصدرت لجنة التجارة بمجلس الشيوخ مشروع القانون في أبريل 2014 ، ووافقت لجنة العلوم والفضاء والتكنولوجيا التابعة لمجلس النواب في أواخر يوليو. مرر مجلس النواب مشروع القانون عن طريق التصويت الصوتي في سبتمبر وأعاده إلى مجلس الشيوخ. تم تضمين التمويل في النهاية في مشروع قانون الاعتمادات الشامل الذي مرر مجلس النواب في 11 ديسمبر ومجلس الشيوخ في 13 ديسمبر.

جادل منتقدو NNMI بأن دورها يجب أن يؤديه القطاع الخاص وأنه يجب على الحكومة ألا "تلعب دورًا مفضلاً" من خلال دعم صناعات أو تقنيات معينة. وأشار المشككون إلى تدخل إدارة أوباما المثير للجدل في تمويل التقنيات "الخضراء" ، ولا سيما حالة شركة الألواح الشمسية Solyndra Corp التي تلقت ضمان قرض بقيمة 536 مليون دولار من وزارة الطاقة قبل تقديم طلب الإفلاس في عام 2011. على المدى الطويل كما ظل التمويل يمثل مشكلة. على الرغم من أن IMIs كان من المفترض أن تكون مكتفية ذاتيا في غضون سبع سنوات ، لم تحدد الإدارة ما سيحدث إذا فشل IMI في تحقيق هذا الهدف. كما لاحظ تحليل CRS ، لم تحدد الإدارة ما اعتبرته "مكتفيًا ذاتيًا". وأعرب بعض المراقبين عن قلقهم من أن IMIs ستواصل التنافس على المنح الفيدرالية إلى ما هو أبعد بكثير من الإطار الزمني المتوقع للسنوات السبع.

كريستوفر أوليري هو مدير تحرير M&A Lawyer وكاتب مساهم في العوائد المطلقة وتجار الاستثمار دايجست.