التهديدات العابرة للحدود ، التهديدات الأمنية التي لا تنشأ في دولة واحدة ولا تقتصر عليها. عادة ما يُشار إلى الإرهاب والجريمة الدولية المنظمة واحتمال حصول أسلحة غير حكومية على أسلحة الدمار الشامل كأمثلة على التهديدات عبر الوطنية.
كان القلق المتزايد من التهديدات عبر الوطنية في أواخر القرن العشرين نتيجة للتقدم في النقل والاتصالات. قلل السفر الجوي التجاري بشكل كبير من الوقت والجهد اللازمين للشبكات الإجرامية والإرهابية لتحريك العملاء في جميع أنحاء العالم ، والهواتف المحمولة والبريد الإلكتروني والإنترنت سهلت على المجموعات المتفرقة جغرافيًا التواصل وتنسيق أنشطتها.
يقدم الإرهاب مثالاً على كيف حوّل التقدم التكنولوجي الحديث مشكلة محلية ذات مرة إلى واحدة من الأبعاد الدولية. كان العنف بدوافع سياسية ، بالطبع ، غير معروف قبل أواخر القرن العشرين ، لكنه عادة ما اتخذ شكل هجمات على أهداف قريبة. كانت المجموعات المعنية تقتصر عادة على دولة واحدة أو منطقة جغرافية وتعمل بشكل مستقل عن بعضها البعض. على الرغم من أنها شكلت مشكلة للسلطات المحلية ، نادرا ما تنتشر هذه الجماعات بعيدا عن مصدرها أو تتحد مع المنظمات الإرهابية الأخرى.
ولكن منذ القرن العشرين ، استخدمت الجماعات الإرهابية بشكل متزايد التكنولوجيا لتوسيع نطاق وصولها. طوال السبعينيات والثمانينيات ، نسقت منظمة التحرير الفلسطينية أنشطة ما يقرب من اثني عشر جماعة إرهابية ، نفذت عمليات في جميع أنحاء العالم. منذ تسعينات القرن الماضي ، ولدت شبكة القاعدة خلايا تعمل في عشرات البلدان ، حيث يتواصل قادة القاعدة مع المتابعين عبر البريد الإلكتروني والشبكات الاجتماعية وكذلك من خلال تسجيلات الصوت والفيديو التي يتم توزيعها عبر الإنترنت. كما أصبحت المجموعة بارعة في تحويل الأموال عبر الإنترنت من حسابات مصرفية آمنة إلى عملاء في جميع أنحاء العالم. قبل ظهور أجهزة الكمبيوتر والتكنولوجيا الرقمية ، كان هذا التنسيق والتنظيم العالمي صعبًا ، إن لم يكن مستحيلًا.
ساهم انهيار الاتحاد السوفيتي عام 1991 والأزمة الاقتصادية التي تلت ذلك في أوروبا الشرقية ودول ما بعد الاتحاد السوفييتي بشكل كبير في العدد المتزايد من التهديدات عبر الوطنية من خلال خلق مناخ ازدهرت فيه الجريمة المنظمة. سرعان ما أصبحت المافيا الروسية ، التي لم تكن معروفة في الغرب قبل عام 1991 ، آفة لوكالات إنفاذ القانون الأوروبية والأمريكية. منذ أواخر التسعينيات ، تعامل الغوغاء الروس بشكل كبير في الاحتيال المالي والاتجار بالبشر والقتل للتأجير على نطاق عالمي. كما أثار عدم اليقين الاقتصادي في أعقاب الانهيار السوفياتي احتمال وقوع الأسلحة الكيميائية أو البيولوجية أو النووية في أيدي الإرهابيين أو الدول المارقة. في العديد من الجمهوريات السوفيتية السابقة ، كانت المواد المستخدمة في بناء الأسلحة النووية سيئة الحراسة والمراقبة ، وبقيت أجزاء من مخزونات المواد النووية في عداد المفقودين.
لمواجهة هذه التهديدات ، زادت الدول من التعاون ، خاصة في مجالات تطبيق القانون والاستخبارات ، حيث يمكن لتبادل المعلومات بين الدول أن يساعد في تعقب الإرهابيين وجماعات الجريمة المنظمة.
