مؤسسة كارنيجي للنهوض بتدريس المنظمة الأمريكية

مؤسسة كارنيجي لتقدم التدريس (CFAT) ، المركز الأمريكي لبحوث وسياسات التعليم ، التي تأسست في عام 1905 مع هدية بقيمة 10 ملايين دولار من قطب الصلب أندرو كارنيجي. كان الغرض الأصلي للمؤسسة هو توفير المعاشات التقاعدية لمعلمي الكلية المتقاعدين ، ولكن تحت قيادة رئيسها الأول ، هنري إس. بريتشيت من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (الذي خدم من 1906 إلى 1930) ، انتقلت إلى مجالات أوسع لإصلاح التعليم.

كان التأثير الأقوى الذي مارسته مؤسسة كارنيجي للنهوض بالتعليم (CFAT) في تعزيز التوحيد القياسي ، غالبًا كنتيجة غير مباشرة لجهودها الأخرى. كان لبرنامج المعاشات التقاعدية CFAT ، الذي يهدف إلى توفير الاستقرار المالي للمتقاعدين الأكاديميين ، عواقب بعيدة المدى على الحرم الجامعي المتلقي وفي مجال التعليم ككل ؛ ولأن المؤسسات الخاصة غير الطائفية فقط هي المؤهلة للمشاركة ، فقد مارست CFAT ضغوطًا على المؤسسات الطموحة للامتثال لمعايير التمويل الخاصة بها.

كانت النتيجة الدائمة الأخرى لبرنامج تقاعد CFAT هي إدخال وحدة كارنيجي ، وهي وسيلة لقياس الائتمان التعليمي الذي وضع ، في عصر التباين الواسع في المناهج الدراسية ومتطلبات التخرج في المدارس الثانوية عبر الولايات المتحدة ، توقعات قياسية لل عدد ساعات التدريس في الفصول الثانوية في مادة معينة في الأسبوع. نظرًا لأن الكليات والجامعات التي تسعى للمشاركة في برنامج المعاشات التقاعدية تحتاج إلى طلب ما لا يقل عن 14 وحدة من التعليم الثانوي للقبول ، مارست وحدة كارنيجي تأثيرًا هبوطيًا على المدارس الثانوية وعبر المشهد الكامل للتعليم العالي.

كما قامت CFAT برعاية عدد من الدراسات والمسوحات التي ساعدت على دعم مبادرات الإصلاح. الدراسة الأولى للمؤسسة ، التعليم الطبي لأبراهام فليكسنر في الولايات المتحدة وكندا (1910) ، صاغت إجماعًا جديدًا حول ما يشكل تعليمًا طبيًا عالي الجودة ، مما أدى إلى إغلاق المؤسسات ضعيفة التمويل وقليلة العمالة. لكن آثاره لم تكن كلها إيجابية. أجبرت الضغوط التي جلبها تقرير فليكسنر على إغلاق عدد من كليات الطب الأمريكية الأفريقية ، وبالتالي ضاقت الفرص المهنية في الطب للأميركيين الأفارقة. في عام 1913 ، تلقت CFAT تمويلًا من مؤسسة كارنيغي لإضفاء الطابع الرسمي على أنشطتها البحثية المتزايدة من خلال إنشاء قسم الاستقصاء التربوي. كما ظهرت امتحانات لمجالات القانون والهندسة وتعليم المعلمين في 1910 و 1920.

على مدى العقدين التاليين ، برز CFAT بقيادة هنري سوزالو (1930-1933) ووالتر جيسوب (1933-1944) كرائد في تطوير الاختبارات الموحدة لجميع مستويات الطلاب. في وقت مبكر من عام 1937 ، شارك CFAT في جهود مع جامعة هارفارد وييل وبرينستون وكولومبيا لتطوير اختبار يتم إجراؤه للمتقدمين لمدارس الدراسات العليا والمهنية. كان هذا الاختبار يُعرف باسم اختبار سجل الخريجين (GRE). أدت هذه الجهود في نهاية المطاف إلى تأسيس وكالة اختبار موحدة جديدة ، خدمة الاختبارات التعليمية ، والتي تم إنشاؤها عام 1947 بالتعاون مع المجلس الأمريكي للتعليم ومجلس امتحان دخول الكلية.

في ذلك الوقت تقريبًا ، وجد CFAT نفسه في وضع مالي محفوف بالمخاطر ، وشلل تقريبًا بسبب العبء المالي الثقيل لبرنامج المعاشات التقاعدية. على الرغم من أن المنظمة قد تم إنقاذها بقرض من مؤسسة كارنيجي ، إلا أنه لم يتم تحديد اتجاه CFAT بعد الحرب العالمية الثانية. خلال رئاسة أوليفر كارمايكل (1945-1953) ، حول CFAT انتباهه إلى المشاريع المتعلقة بالتعليم العالي في الجنوب الأمريكي ، وهو مجال من خبرته الخاصة (كان مستشارًا لجامعة فاندربيلت) ومجالًا تم إهماله بشكل عام في ذلك الوقت ، لكن الجمع بين ضعف الصحة المالية وانخفاض معنويات الأمناء جعل مستقبل CFAT غير مؤكد.

في منتصف الخمسينات فقط ، بدأت CFAT في نحت مكانة جديدة لنفسها. خلال فترات ولاية جون دبليو غاردنر المتزامنة كرئيس لكل من CFAT وشركة Carnegie Corporation في منتصف الخمسينيات ، بدأ CFAT في التمتع بأمن مالي أكبر وانتقل إلى رؤية أكثر تماسكًا للإصلاح. استخدم جاردنر تقاريره السنوية لتحفيز النقاش حول بعض المواضيع التعليمية في الوقت المناسب وفي كتابه التميز: هل يمكننا أن نكون متساويين وممتازين للغاية؟ (1961) ، جادل بقوة من أجل فهم أكبر أن أهداف الجودة والمساواة لم تكن متعارضة وفي الواقع يجب متابعتها جنبًا إلى جنب.

عند مغادرة جاردنر لرئاسة وزارة الصحة والتعليم والرعاية برئاسة. لندون جونسون ، آلان بيفر ، بناءً على تركيز جاردنر (ويعمل بالمثل كرئيس لكل من مؤسسة كارنيجي و CFAT) ، وجه انتباه CFAT إلى مسائل العدالة الاجتماعية وتكافؤ الفرص التعليمية. أدت رؤية Pifer إلى مبادرتين بحثيتين طموحتين جلبتا اهتمامًا وموارد غير مسبوقة لدراسة الكليات والجامعات في الولايات المتحدة: لجنة كارنيغي للتعليم العالي (1967-1973) ومجلس كارنيجي لدراسات السياسات في التعليم العالي (1973– 79). تم تمويل ما يقرب من 12 مليون دولار من مؤسسة كارنيجي برئاسة الاقتصادي كلارك كير ، أدت الجهود المشتركة للجنة كارنيجي ومجلس كارنيجي على مدى 12 عامًا إلى إصدار بيانات السياسة والتقارير المفوضة ، في مجموع يبلغ ما يقرب من 200 مجلدًا يفحصون قضايا مثل اضطرابات الحرم الجامعي والعدالة الاجتماعية وإمكانية الوصول وهيكل التعليم العالي وتمويله ودور التمويل الفيدرالي وإعداد الطلاب للعمل بعد التخرج. بالإضافة إلى ذلك ، في عام 1970 أنتجت لجنة كارنيجي نظام تصنيف لمؤسسات التعليم العالي لتسهيل المقارنات عبر المؤسسات وعبر الوطنية. تم اعتماد النظام على نطاق واسع. (تم إصدار نسخة منقحة في عام 2005 لتعكس بشكل أفضل تنوع المؤسسات من حيث التركيبة السكانية للطلاب والمناهج والإعدادات.)

ركزت الأنشطة والمطبوعات المبكرة للجنة كارنيجي بشكل كبير على هيكل وتنظيم المؤسسات التعليمية ، تاركة قضايا التدريس والتعلم دون عوائق نسبياً. بحلول أواخر السبعينيات من القرن الماضي ، اضطر CFAT إلى معالجة القلق الواسع النطاق بشأن جودة التدريس. ساعد إرنست بوير ، الذي شغل منصب رئيس CFAT من 1979 إلى 1995 ، في إعادة تركيز طاقات المؤسسة نحو التدريس من خلال ، على الأخص ، المدرسة الثانوية: تقرير عن التعليم الثانوي في أمريكا (1983) ، الكلية: تجربة البكالوريوس في أمريكا (1987) ، وإعادة النظر في المنح الدراسية: أولويات البروفيسور (1990). استكشف هذا الأخير التوترات بين البحث والتزامات التدريس التي يعاني منها أعضاء هيئة التدريس في الجامعة واقترح مفهومًا أوسع للمنح الدراسية.

بعد أن حقق استقلالًا ماليًا وتنظيميًا أكبر من مؤسسة كارنيجي أثناء رئاسة بوير ، غادر CFAT مدينة نيويورك وانتقل إلى برينستون ، نيو جيرسي ، في عام 1998 وبعد ذلك إلى حرم جامعة ستانفورد في كاليفورنيا.