جون بوينر ، بالكامل جون أندرو بوينر (ولد في 17 نوفمبر 1949 ، سينسيناتي ، أوهايو ، الولايات المتحدة) ، سياسي جمهوري أمريكي مثل أوهايو في مجلس النواب الأمريكي (1991-2015). خلال فترة ولايته ، شغل منصب زعيم الأغلبية (2006) ، زعيم الأقلية (2007-11) ، ورئيس مجلس النواب (2011–15).
حياة سابقة
نشأ بوينر في عائلة كاثوليكية كبيرة (كان لديه 11 إخوة وأخوات) في جنوب غرب ولاية أوهايو. التحق بمدرسة ثانوية لجميع الذكور في سينسيناتي قبل حصوله على شهادة في إدارة الأعمال من جامعة كزافييه (1977). ثم حصل على وظيفة في شركة بلاستيك ، Nucite Sales ، حيث أصبح في النهاية رئيسًا. في عام 1984 تم انتخابه لمجلس النواب في أوهايو وبقي في منصبه حتى انتخابه لمجلس النواب الأمريكي في عام 1990.
مجلس النواب: زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية
كعضو صغير في مجلس النواب ، سرعان ما اكتسب بوينر سمعة باعتباره صليبيًا ضد ما اعتبره إهدارًا للإنفاق في الميزانية الفيدرالية. جنبا إلى جنب مع ستة من أعضاء الكونغرس الجمهوريين ، شكل ما يسمى "عصابة السبعة" لمحاربة فساد الكونغرس. تضمنت أنشطتهم الإعلان عن أسماء الممثلين الذين لديهم حسابات سحب على المكشوف في مجلس النواب. تم استجواب موقف بوينر لمكافحة الفساد في عام 1995 بعد أن قام بتسليم فحوصات من جماعات الضغط للتبغ لزملائه الجمهوريين في مجلس النواب. وخضع للتمحيص الدقيق مرة أخرى في العام التالي عندما تم نشر شريط مكالمة جماعية مع رئيس مجلس النواب نيوت جينجريتش. في المكالمة ، ناقش بوينر وجينجريتش والجمهوريون الآخرون كيف يمكن إنقاذ سمعة جينجريتش في ضوء الاتهامات الأخلاقية الموجهة ضده. خلال سنواته الأولى في منصبه ، ساعد بوينر أيضًا في صياغة عقد الحزب الجمهوري مع أمريكا ، وهو جدول أعمال مدته 100 يوم للكونغرس 104 الذي تضمن أهداف الحد من الجريمة وتقديم إعفاءات ضريبية من الطبقة المتوسطة.
بعد وقت قصير من افتتاح بري. جورج دبليو بوش في عام 2001 ، أصبح بوينر رئيسًا للجنة مجلس النواب للتعليم والقوى العاملة (2001-2007). وفي هذا الدور ، ساعد في تقديم قانون "عدم ترك أي طفل في الخلف" ، الذي كان يهدف إلى تحقيق المساءلة في المدارس العامة من خلال طلب المزيد من الاختبارات الموحدة ومنح الطلاب في المدارس الفاشلة خيار الالتحاق بالمدارس الأخرى. وقع بوش القانون ليصبح قانونًا في يناير 2002. كما قدم بوينر قانون حماية المعاشات التقاعدية في عام 2006 (وقع في القانون في أغسطس 2008) ، والذي ساعد على منع الإخفاقات الكبيرة في نظام المعاشات التقاعدية الناتجة عن الاستثمارات غير الحكيمة. تم انتخاب بوينر ليكون زعيم أغلبية حزبه في عام 2006 وعمل كزعيم أقلية منذ عام 2007. في ذلك العام كان مؤيدًا صريحًا لاقتراح لبناء سياج بطول 700 ميل (1130 كم) على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك ل الحد من الهجرة غير الشرعية.
في عام 2009 قاد Boehner المعارضة الجمهورية في مجلس النواب ضد الرئيس. خطة باراك أوباما للرعاية الصحية ، قانون حماية المرضى والرعاية بأسعار معقولة (PPACA) ، وضد تشريعه لتشديد اللوائح المالية. على الرغم من الجهود الجمهورية ، تم تمرير كلا الإجراءين في عام 2010. ومع استمرار الاقتصاد في النضال ، واجه الديمقراطيون انتقادات متزايدة ، وفي انتخابات منتصف المدة عام 2010 استعاد الجمهوريون السيطرة على مجلس النواب.
المتحدث عن البيت
في يناير 2011 ، أصبح بوينر رئيسًا لمجلس النواب ، وفي الأشهر التالية لعب دورًا رئيسيًا في الجدل المتزايد حول الميزانية الفيدرالية. في أبريل ساعد في تجنب إغلاق الحكومة عن طريق التفاوض على صفقة خفضت 38 مليار دولار من الميزانية. ومع ذلك ، واجهت الحكومة إمكانية التخلف عن سداد دينها العام إذا لم يتم رفع سقف الدين الوطني بحلول 2 أغسطس 2011. انهارت الجهود المبذولة في حل وسط بين الطرفين بشكل متكرر. التقى أوباما وبونر في تموز / يوليو بشكل خاص وكادوا التوصل إلى اتفاق بشأن "صفقة كبرى" كان من الممكن أن تتضمن تريليونات في تخفيضات الإنفاق ، وتغييرات في الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي ، وإصلاح الضرائب. أنهى بوينر المحادثات في وقت لاحق ، مدعيا أن أوباما قد زاد مقدار الإيرادات الجديدة التي سيتم جمعها. اقترح بوينر بعد ذلك مشروع قانون خاص به ، لكنه لم يتمكن من الحصول على ما يكفي من الأصوات الجمهورية حتى أدرج بندًا لتعديل الميزانية المتوازنة ، والذي كان شائعًا لدى أولئك في حركة حزب الشاي. وبعد ذلك ، هُزم مشروع القانون المعدل في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون. ساعد بوينر في وقت لاحق في التفاوض على اتفاق بين الحزبين رفع سقف الدين ووضع تخفيضات مختلفة في الإنفاق ، على الرغم من عدم تضمين زيادات ضريبية. مرر مشروع القانون مجلس النواب في 1 أغسطس 2011 ، وأقره مجلس الشيوخ ووقع أوباما على القانون في اليوم التالي.
كمتحدث ، وجد بوينر نفسه في كثير من الأحيان على خلاف مع العنصر المحافظ في حزبه. في يناير 2013 ، أيد مشروع قانون مالي رفع الضرائب على أغنى الأمريكيين ، وهي خطوة لم تحظى بشعبية كبيرة مع العديد من الجمهوريين - خاصة أولئك الذين في حزب الشاي - وبعد أيام تم إعادة انتخاب بوينر بشكل ضيق. وقد تم استجواب قدراته القيادية في وقت لاحق عندما سعى المحافظون لإغلاق الحكومة ما لم يتم إلغاء تمويل PPACA. أيد بوينر في نهاية المطاف الجهود ، على الرغم من أن قلة يعتقدون أن أي تحديات للعمل ستنجح ، وأغلقت الحكومة جزئيًا لمدة 16 يومًا في أكتوبر 2013. فشل العديد من فواتيره في تمرير مجلس النواب ، مما أدى إلى تقويض المتحدث. في عام 2015 ، تعهد عدد من الجمهوريين برفض أي صفقة ميزانية لا تمحو الأبوة المخططة ، وبالتالي إنشاء إمكانية إغلاق حكومي آخر. في مواجهة ثورة محافظة محتملة إذا فشل في دعم الجهود ، أعلن بوينر في سبتمبر أنه سيستقيل من مجلس النواب في الشهر التالي. قبل فترة وجيزة من ترك منصبه ، طرح على الأرض خطة ميزانية ، على الرغم من التصويت ضد أغلبية الجمهوريين في مجلس النواب ، تم تمريرها من قبل مجلس النواب.
