وكالة حكومة ولاية تينيسي الحكومية ، الولايات المتحدة

هيئة وادي تينيسي (TVA)، تأسست وكالة حكومية أمريكية في عام 1933 للسيطرة على الفيضانات ، وتحسين الملاحة ، وتحسين مستويات معيشة المزارعين ، وإنتاج الطاقة الكهربائية على طول نهر تينيسي وروافده. تعرض نهر تينيسي لفيضانات دورية شديدة ، وتوقفت الملاحة على طول المسار الأوسط للنهر بسلسلة من المياه الضحلة في ماسل شولز ، ألاباما. في عام 1933 ، أصدر الكونجرس الأمريكي مشروع قانون لإنشاء TVA ، وبالتالي دمج جميع أنشطة الوكالات الحكومية المختلفة في المنطقة ووضعها تحت سيطرة واحدة. تبع ذلك برنامج ضخم لبناء السدود ومحطات توليد الطاقة الكهرومائية ومشاريع التحكم في الفيضانات. إن اندماج مجموعة واسعة من السلطات المحددة مع الشعور بالمسؤولية الاجتماعية تجاه المنطقة جعل TVA مهمًا كنموذج أولي لتخطيط الموارد الطبيعية. يقتصر اختصاصها بشكل عام على حوض تصريف نهر تينيسي ، الذي يغطي أجزاء من سبع ولايات: ألاباما وجورجيا وكنتاكي وميسيسيبي ونورث كارولينا وتينيسي وفرجينيا. إن TVA هي شركة عامة يحكمها مجلس من ثلاثة مدراء يعينهم الرئيس بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ. تم الطعن في دستورية TVA على الفور عند إنشاء الوكالة ، ولكن أيدتها المحكمة العليا في قضية Ashwander ضد سلطة وادي تينيسي (1936) وفي قرارات لاحقة.

تدار جميع السدود في النظام كوحدة ، مع التركيز الأساسي على السيطرة على الفيضانات ، والتي أثبتت فعاليتها القصوى ؛ لم تحدث أضرار فيضانات كبيرة على نهر تينيسي منذ اكتمال نظام السدود. قام TVA ببناء أقفال ملاحة في كل من السدود الرئيسية التسعة ، وعمق القناة وحسّنها ، وشجع على تطوير مرافق الموانئ على طول النهر. ونتيجة لذلك ، زادت حركة المرور على النهر من 33،000،000 طن ميل في عام 1933 إلى عدة مليارات طن طن بحلول أواخر القرن العشرين. حفزت الكهرباء الرخيصة التي توفرها السدود الجديدة التنمية الصناعية لما كان يعانيه الاقتصاد الإقليمي من الركود المزمن. أنشأت المياه التي تحاصرها السدود "البحيرات الكبرى في الجنوب" ، والتي ساعدت TVA في تطويرها لتصبح منطقة رئيسية لركوب القوارب وصيد الأسماك والترفيه. نفذ TVA برنامجًا قويًا للقضاء على البعوض في خزاناته ، وبالتالي القضاء على الملاريا المتوطنة التي كانت يمكن تتبعها في السابق إلى النهر. كما قامت الوكالة بتحسين ممارسات الحراجة والحفاظ على الأراضي في المنطقة.

أكثر نشاط مثير للجدل لـ TVA هو إنتاج وبيع الطاقة الكهربائية ، التي قاومتها شركات الطاقة المملوكة للقطاع الخاص. تتعاقد TVA مع البلديات والتعاونيات لتزويد الطاقة بالجملة للتوزيع ، وقد انضمت إليهم في شراء مرافق شركات الكهرباء ذات الملكية الخاصة في المنطقة. أنشأت هذه المشتريات منطقة خدمة طاقة متكاملة يكون فيها TVA المورد الوحيد للطاقة. يمتلك نظام طاقة TVA ، الذي يشمل أكثر من 50 سداً ، بالإضافة إلى محطات حرارية تعمل بالفحم ومحطات نووية قابلة للتشغيل ، قدرة توليد ضخمة. وتباع الطاقة بالجملة ، ونصفها تقريبا للوكالات الفيدرالية ونصف للصناعات الكبيرة وأنظمة التوزيع البلدية والتعاونية المملوكة محليا ؛ وتعد المعدلات الكهربائية في وادي نهر تينيسي من أدنى المعدلات في البلاد. بسبب ادعاءات النقاد بأن المعدلات المنخفضة أصبحت ممكنة بفضل الإعفاء الضريبي من TVA وعدم الالتزام بإظهار ربح من عملياتها ، تم وضع جدول للمدفوعات يتم من خلاله رد TVA إلى الخزانة الوطنية على مدى فترة سنوات كل استثمار الطاقة الكهربائية الفيدرالية في الوادي. تم تقليص برنامج محطة الطاقة النووية TVA بشكل خطير في الثمانينيات بسبب مشاكل مراقبة الجودة ونقص الأمان في العديد من المحطات التي تم الانتهاء منها بالفعل أو قيد الإنشاء.