حظر القانون الدولي

الحظر ، الحظر القانوني من قبل حكومة أو مجموعة من الحكومات التي تقيد مغادرة السفن أو حركة البضائع من بعض أو جميع المواقع إلى بلد واحد أو أكثر.

العراق: الحصار الذي تفرضه الأمم المتحدة وبرنامج النفط مقابل الغذاء

ظل الحظر الاقتصادي المفروض من قبل الأمم المتحدة على العراق ساري المفعول خلال حرب الخليج الفارسي لكنه انتهى بعد انسحاب العراق من الكويت. منذ

قد يكون الحصار واسع النطاق أو ضيق النطاق. الحظر التجاري ، على سبيل المثال ، هو حظر على الصادرات إلى دولة واحدة أو أكثر ، على الرغم من أن المصطلح غالبًا ما يستخدم للإشارة إلى حظر على جميع التجارة. وعلى النقيض من ذلك ، فإن الحظر الاستراتيجي يقيد فقط بيع السلع التي تقدم مساهمة مباشرة ومحددة للقوة العسكرية للبلد ؛ وبالمثل ، فإن حظر النفط يحظر تصدير النفط فقط. غالبًا ما يسمح الحظر الواسع النطاق بتصدير سلع معينة (مثل الأدوية أو المواد الغذائية) للاستمرار للأغراض الإنسانية ، وتشمل معظم حالات الحظر متعدد الأطراف بنود الهروب التي تحدد مجموعة محدودة من الشروط التي يمكن بموجبها إعفاء المصدرين من الحظر.

الحصار هو أداة للحرب الاقتصادية التي يمكن استخدامها لأغراض متنوعة سياسية ، بما في ذلك إظهار العزم ، وإرسال إشارة سياسية ، والانتقام من تصرفات دولة أخرى ، وإجبار بلد على تغيير سلوكه ، وردعه من الانخراط في أنشطة غير مرغوب فيها ، وإضعاف قدرتها العسكرية. على سبيل المثال ، في عام 1992 ضاعفت الولايات المتحدة جهودها لفرض الامتثال لحظرها المفروض منذ عقود على كوبا من أجل الرد على إسقاط طائرة مدنية أمريكية من قبل القوات الجوية الكوبية وإظهار تصميمها على الحفاظ على القيود التجارية على الرغم من تزايد المعارضة لهم في الداخل والخارج. يمكن استخدام الحظر أيضًا لحظر تصدير الأسلحة ومعدات الحرب الأخرى إلى الدول المتحاربة أو إلى الدول المتمردة ، إما في محاولة - جماعية عادةً - لفرض وقف الأعمال العدائية أو في محاولة دولة فردية للحفاظ على حيادها. في عام 1937 ، فرضت الولايات المتحدة حظرًا على الأسلحة لهذا الغرض على كلا الجانبين في الحرب الأهلية الإسبانية ، وفي عام 1991 حاولت الأمم المتحدة وقف القتال في يوغوسلافيا السابقة من خلال فرض حظر على الأسلحة ضد جميع المتحاربين. وقد يُفرض حظر أيضًا لمنع الدول التي قد تهدد من زيادة قوتها العسكرية. طوال فترة الحرب الباردة ، على سبيل المثال ، أدارت لجنة التنسيق لضوابط التصدير المتعددة الأطراف (COCOM) حظراً متعدد الأطراف قيّد تصدير السلع الاستراتيجية من الدول الأعضاء فيها إلى الاتحاد السوفيتي. منذ نهاية الحرب الباردة ، تم فرض حظر استراتيجي على العراق وليبيا وكوريا الشمالية.

قد ينطوي تطبيق الحظر على احتجاز السفن التجارية أو الممتلكات الأخرى لمنع انتقالها إلى إقليم أجنبي. قد تكون مثل هذه الأعمال مدنية أو معادية. وبينما يتكون الحظر المدني من احتجاز السفن الوطنية في موانئ الوطن إما لحمايتها من سلب الأجانب أو لمنع وصول البضائع إلى بلد معين ، فإن الحظر العدائي ينطوي على احتجاز السفن أو الممتلكات الأخرى لبلد أجنبي.

لا يُفرض الحظر على سفن العدو وممتلكات أخرى ، لأن وضعها كممتلكات للعدو عادة ما يعرضها لأنواع أخرى من الأعمال (مثل الهجوم العسكري) ، ولكن يمكن أن يفرضها المحاربون على السفن المحايدة - الذين قد يمارسون حق غاضب - وعن طريق المحايدة على السفن الحربية. على سبيل المثال ، في عام 1941 ، قبل أن تصبح رسميًا دولة محاربة ، استولت الولايات المتحدة على سفن ألمانية وإيطالية ودنماركية وفرنسية راكدة في المياه الأمريكية وجمدت أيضًا أصول قوى المحور.

يتطلب الحظر المتعدد الأطراف تعاوناً جماعياً ومن المرجح أن يكون فعالاً عندما تلتزم جميع البلدان التي لديها القدرة على تقويضها بالقيود التي تفرضها. من المحتمل أن تقلل قدرة الدولة المستهدفة على الحصول على السلع المحظورة من طرف ثالث من فعاليتها. بالإضافة إلى ذلك ، يضع الحظر المصدرين في البلدان التي تفرض الحظر في وضع غير مؤات بالنسبة إلى منافسيها في البلدان التي لا تلتزم بالحظر من خلال منعهم من الوصول إلى الأسواق في البلد المستهدف. على سبيل المثال ، غالبًا ما اشتكت الشركات الأمريكية من أن الحظر الذي تفرضه الولايات المتحدة على فيتنام لم يمنع المستهلكين الفيتناميين من الحصول على أجهزة الكمبيوتر الأمريكية والسلع الأخرى المحظورة من خلال أطراف ثالثة. غالبًا ما تُستخدم قضية "توافر الأجانب" لتبرير الإعفاءات من المشاركة في الحظر ، وكانت بالفعل أحد المبررات الأساسية المقدمة لإنهاء الحصار الأمريكي على فيتنام في عام 1994. وفي سياقات أخرى ، اعترض عليها منتقدو الحظر على أسس أخلاقية ، بحجة أنهم يفرضون في كثير من الأحيان تكاليف أكبر على عامة السكان في البلد المستهدف مما تفرضه على قيادتها السياسية أو العسكرية.