برنامج الرعاية الاجتماعية

برنامج الرعاية الاجتماعية ، أي من البرامج الحكومية المتنوعة المصممة لحماية المواطنين من المخاطر الاقتصادية وانعدام الأمن في الحياة. توفر الأنواع الأكثر شيوعًا من البرامج إعانات لكبار السن أو المتقاعدين ، والمرضى أو الباطلين ، والناجين المعالين ، والأمهات ، والعاطلين عن العمل ، وإصابات العمل ، والأسر. تختلف طرق التمويل والإدارة ونطاق التغطية والمزايا بشكل كبير بين الدول.

الخدمة الاجتماعية

إن الاهتمامات الأساسية للرعاية الاجتماعية - الفقر والعجز والمرض ، والصغار وكبار السن المعالين - قديمة قدم المجتمع نفسه. ال

فيما يلي علاج موجز لبرامج الرعاية والأمن. للعلاج الكامل ، انظر الخدمة الاجتماعية.

تم سن أقدم قوانين الرعاية الاجتماعية الحديثة في ألمانيا في ثمانينيات القرن التاسع عشر. كما تم اعتماد برامج مماثلة في بلدان أخرى ، كان الاتجاه نحو تغطية أكثر شمولا من حيث متطلبات الأهلية وطبيعة المخاطر المؤمن ضدها. أصبح الحد الأدنى من الحماية يُنظر إليه على أنه أحد المسؤوليات العامة للحكومة فيما يتعلق بمخاطر محددة ، وفي كثير من البلدان يرى الإجماع أن المسؤولية العامة تمتد إلى جميع أولئك الذين لا يستطيعون رعاية أنفسهم لأي سبب. ومن هذا المنطلق ، يتم توسيع نطاق الرعاية الاجتماعية وتلقيها على أنها مسألة حق وليس حاجة.

إن السمات الرئيسية لبرنامج الرعاية أو الأمن هي المخاطر التي يجب حمايتها ، والمشمولين بالسكان ، ومعايير الأهلية ، ومستويات الإعانات ، وطريقة التمويل ، والإجراءات الإدارية. تخضع جميع هذه المعايير لتنوع واسع في الممارسة. على وجه الخصوص ، غالبًا ما تتضمن معايير الأهلية "تأمين الوقت" ، والذي يتطلب المشاركة في البرنامج أو تغطيته لفترة محددة. يتم التمويل بشكل عام عن طريق فرض مساهمات من الأشخاص المشمولين أو أصحاب العمل أو كليهما من قبل الحكومة من الإيرادات العامة ، أو عن طريق الجمع بين الاثنين. يمكن تلخيص أصناف البرامج الأكثر شيوعًا على النحو التالي:

برامج الشيخوخة والعجز والناجين. توفر هذه الفوائد لمن يعيشون فوق قدرتهم أو أهليتهم للانخراط في عمل مربح ، ولأولئك الذين يصبحون معاقين بشكل دائم بخلاف إصابات العمل والذين لا يشملهم بعض برامج الإعاقة الطبية الأخرى ، والذين تركوا معالين من قبل عامل متوفى. عادة ما توفر البرامج من هذا النوع تغطية شاملة ؛ يتم تمويلها عادة كبرامج تأمين مساهمة. تنطبق أحكام تأمين الوقت على إعانات الشيخوخة ، وبشكل أقل صرامة ، على إعانات العجز والورثة. عادة ما تكون مستويات الفوائد من 30 إلى 60 بالمائة من الأجور الأساسية. تدار الخطط على الصعيد الوطني.

برامج الرعاية الطبية

هذه هي أكثر برامج الرفاهية والأمن تعقيدًا ومثيرة للجدل. قد تشمل الفوائد تعويض الأجر المفقود بالإضافة إلى العلاج الطبي. تتراوح التغطية من العالمية إلى تلك التي يستخدمها أصحاب العمل المشاركين فقط. قد يكون التمويل مساهمة أو حكوميًا ، اعتمادًا بشكل خاص على طريقة تقديم الخدمة في بلد معين. يمكن تقديم الرعاية الطبية من قبل الممارسين والموردين الخاصين أو من قبل الإدارات الحكومية المنظمة لتوفيرها ؛ يمكن للممارسين الخاصين أن يتقاضوا رواتب مباشرة من الحكومة أو من المريض ، الذي يتم تعويضه من قبل الحكومة. مع درجات متفاوتة من المشاركة العامة في تقديم الرعاية الصحية الفعلية تأتي درجات الاختيار من قبل المريض ، والدوام في العلاقات بين المريض والطبيب ، والحافز لخفض التكاليف ، والانتظام في دخول الأطباء ، وسهولة الإدارة.

برامج إعانات البطالة

هذه شائعة في البلدان الصناعية ، وأقل من ذلك في البلدان النامية. وعادة ما توفر 50 إلى 75 في المائة من الأجور الأساسية للعمال الذين يعملون بشكل طبيعي وأصبحوا عاطلين عن العمل من دون أي خطأ من جانبهم والذين هم على استعداد وقادرون على العمل. يتم تقديم الاستحقاقات لفترات محدودة ويتم تمويلها عادةً من مدفوعات التأمين الإجباري التي يقوم بها أصحاب العمل أو الموظفين أو كليهما ، والتي يتم استكمالها أحيانًا بأموال حكومية.

مزايا الإعانات العائلية

هذه هي الفوائد التي تقدمها الحكومات للأسر التي لديها الحد الأدنى المحدد من الأطفال. قد تكون المزايا متاحة لجميع العائلات ، وفي هذه الحالة يكون البرنامج خطوة في اتجاه دخل عائلي مضمون ، أو قد يتم تقديمها كمكملات لمساعدات أخرى ، خاصةً إعانات البطالة.

تعويض إصابة العمل

هذا هو برنامج الرعاية الاجتماعية الأقدم والأكثر انتشارًا. عادة ما تغطي هذه البرامج جميع العاملين في الشركات فوق حجم محدد ويتم تمويلها من مساهمات أصحاب العمل في شكل من أشكال خطة التأمين. تشمل المزايا المدفوعات الطبية ، واستعادة الأجور (عادة من 50 إلى 75 في المائة من الأجر الفعلي) ، وتعويضات خاصة عن إصابات جسدية دائمة ، واستحقاقات الوفاة. إن قبول تعويضات إصابة العمل أو تعويضات العمال يحول دون استرداد التعويضات من خلال الدعاوى القانونية.